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  • 2020-01-06 16:45

    东进讲述一个有关梦想与未来的故事

      这是城市之所以不断壮大的一个清晰的逻辑。拉开视角眺望远方,纽约之外的新泽西,东京之外的筑波科学城,以及雄安新区、北京城市副中心规划建设……国内外许多城市发展实践表明,当城市聚集到一定阶段,“跳出去”开辟新空间容纳人口和产业增长,才能抵达“城市让生活更美好”的本义。

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      逶迤绵延数千年,当龙泉山从城市的边缘变为城市的绿心,当“两山夹一城”的逼仄变为“一山连两翼”的宽广,这不仅需要突围城市发展瓶颈的巨大勇气,也充满对美好未来的浪漫想象。

      因而,东部新城实际上讲述的是一个有关梦想与未来的故事。这个故事,因全面体现新发展理念的主线而彰显时代价值,因立足别具魅力的天府文化而独具成都气质,因以人为主题而在宏大叙事之外尤显细节的温暖,因极具胆魄的发展设计而将使成都在未来数十年拥有城市竞争的强大实力。

      一场开辟城市永续发展新空间的千年之变,正在成都人眼皮底下发生,这是一个有着非凡历史意义的时刻。

      当我们说到“千年之变”,必须明白千年之变意味着什么。只有读懂一座城市空间重塑的历史责任、时代价值,才能真正明白何为“千年立城”。

      从成都第十三次党代会提出“东进南拓北改西控中优”城市空间调整战略,到成都市委十三届五次全会通过“成都市东部新城空间发展战略规划(2017~2035)”,时间已经过去整整两年,其间有多少理念的刷新,方式的改变,技术的升华。千年格局的打破,不是嘴上一说、纸上一画,就能迎来朝夕瞬变。

      城市战略的正确打开方式,是对历史的深刻洞察,对现实的细摸深研,对未来的超前预见,是集思广益、审慎论证,是保持定力、理性落子,不因短视的“政绩观”而冲动,也不因不敢担当而缩手缩脚,一切从人出发,一切从城市出发。

      追溯城市发展的历史轨迹,古蜀时代的成都,实际上就走过了一条从南向北再向东,最后又折回向南发展的路径。趋利避害,是这条线路的路标。习总书记一再强调要“尊重城市发展规律”,从这个角度讲,东进,其实是对历史的一次致敬,是用一种“怀旧”的方式去反思历史,追问现在,思考未来。

      当成都主城区人口密度日趋针插不进,资源日渐掣肘,环境令人忧虑,何不东进?破除圈层发展惯性,打破资源紧约束,开辟发展新空间,统筹空间规模产业三大结构、生产生活生态三大布局,让成都的“安逸”名副其实,让成都的“生活美学”肆意挥洒,让成都人有更多机会变得更加富有、智慧、健康和幸福。

      当成都被委以重任,成为四川“一干多支、五区协同”发展战略中的主干支撑,当成渝一体化发展上升为国家战略,被寄予引领西部崛起的厚望,当“一带一路”历史机遇来临,深刻改变成都发展的势与场,何不东进?去寻找新的增长点,去挖掘支撑动能释放的后备资源,去做强主轴核心构建区域协同发展新格局,去在国家战略中谋篇布局,在世界城市体系中竞跑争位。

      东部新城的“未来”指向十分鲜明,东进是优化全域空间结构、重塑产业经济地理的先声,与“南拓西控北改中优”有机统一的整体,于南,协同建设开放高地和新兴增长极;于西,带动实现生态价值转化和城乡融合发展;于北,推动形成陆海大通道和大港区;于中心城区,承接非中心功能有效疏解。这实际上与成都全域发展是远与近的关系。难怪有专家给出“大而美,大而新,大而精”的溢美之辞。大,大在长远性、全局性;美,美在以人为本的“生活”特质;新,新在理念的领先、路径的超前;精,精在国际标准、营城理念下的精心、精致、精细。

      这是一座以人文为底色的未来之城。城市的价值,就是温暖人、陶冶人、成就人。社区营造、景观营造、人文营造,构建起适合人居住的生活场景,不需行政命令,只需用脚投票,就能吸引、聚集更多“新成都人”。

      这是一座以创新为主题的未来之城。用理念的创新引领营城,用制度的创新规范营城,用技术的创新提升营城。在新理念引领下,塑造更多发挥后发优势的引领型发展,积蓄成都参与未来城市竞争的强大优势。

      这是一座以高质量为标尺的未来之城。用城市工作组织方式的切实转变去引导各种要素以及公共服务的合理布局,用经济工作组织方式的切实转变推动形成具有国际竞争力和区域带动力的现代化产业体系,用政策引导激励方式的切实转变去夯实绿色发展制度保障。加快实现“变轨”跨越,“重构”跃迁,成为高质量发展的成都先行区乃至全国先行区。

      这是一座以生态为特质的未来之城。以山为脉,以绿道为链,以水为魂,以湖为景,是“美丽宜居公园城市”形态的先行呈现。而“绿水青山就是金山银山”的价值判断,将使这个“生态”成为一个复合概念,在生态之外彰显经济价值、人文价值、生活价值和教育涵养社会价值。

      这是一座以可持续为目标的未来之城。把自身发展放到了更长的历史长河和更大的空间范围去观照审视。城市生存空间品质永远第一,要对环境容量、地质安全、水源建设等作通盘考虑,宁可慢一点,确保更好一点,更精细一点,更理性一点,少留历史的遗憾。

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